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物聯(lián)網(wǎng)追溯頂層設計 實(shí)現從農田到餐桌食品安全

        近年來(lái),中國食品行業(yè)出現了三聚氰胺、毒大米、地溝油、蘇丹紅、瘦肉精、白酒塑化劑風(fēng)波、白酒勾兌門(mén)等一系列食品質(zhì)量問(wèn)題。這些食品安全事件嚴重危害消費者的健康,引起社會(huì )性恐慌,影響公眾對政府監管部門(mén)的信任。食品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,監管部門(mén)往往難以快速掌握問(wèn)題產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全過(guò)程關(guān)鍵節點(diǎn)的信息,不能及時(shí)追蹤流向,更難以及時(shí)公布相關(guān)信息以便于公眾知情和社會(huì )監督。因此,建立重點(diǎn)食品質(zhì)量追溯體系,實(shí)現供應鏈質(zhì)量信息可追溯,成為我國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

        2012年,國家重點(diǎn)食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范工程)由發(fā)改委、財政部聯(lián)合批復,國家質(zhì)檢總局承擔,中國物品編碼中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)編碼中心)牽頭建設,該項目遵循“以編碼為基礎、以標準為支撐、以應用為依托”的食品追溯思路,依托物聯(lián)網(wǎng)、RFID、條碼等自動(dòng)識別技術(shù),圍繞乳制品、白酒等重點(diǎn)食品企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量追溯信息化改造建設,搭建政府第三方追溯監管平臺,豐富我國食品質(zhì)量監督手段;創(chuàng )新監管模式,推動(dòng)形成企業(yè)自律、政府推動(dòng)、全社會(huì )監督的質(zhì)量安全保障新體系。
物聯(lián)網(wǎng)追溯頂層設計  實(shí)現從農田到餐桌食品安全

        國家追溯平臺組織架構
        示范工程應用電子信息記錄系統,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,全面提升乳制品、白酒企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,選取五糧液、劍南春、蒙牛等企業(yè),開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)深度應用試點(diǎn)。示范工程開(kāi)展食品安全追溯平臺建設,建成山東、內蒙古、陜西、黑龍江、江蘇共5個(gè)省級追溯平臺;1個(gè)國家級第三方食品(產(chǎn)品)質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺——國家食品(產(chǎn)品)安全追溯平臺(簡(jiǎn)稱(chēng)國家追溯平臺)。國家追溯平臺能夠為26個(gè)省市自治區的食品企業(yè)提供食品安全追溯托管服務(wù),實(shí)現與省級追溯平臺、試點(diǎn)企業(yè)平臺之間的數據交換,可自動(dòng)采集省級追溯平臺、試點(diǎn)企業(yè)平臺上報的數據信息(見(jiàn)圖1)。此外還通過(guò)整合編碼中心已有的產(chǎn)品、企業(yè)、質(zhì)量誠信、品牌等數據庫,形成國家食品質(zhì)量安全數據庫,對數據庫信息進(jìn)行匯總、分析及處理,提供信息公示、追溯查詢(xún)、信息反饋、安全預警、產(chǎn)品召回、應急處置等追溯功能。

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        國家追溯平臺功能
        國家追溯平臺建設主要由應用系統和數據支撐系統構成。應用系統包括:政府服務(wù)子系統、公共服務(wù)子系統、企業(yè)服務(wù)子系統。國家追溯平臺能夠為企業(yè)提供數據管理、統計分析、產(chǎn)品召回、品牌展示、消費者信息反饋等服務(wù),有效提高企業(yè)的信息化管理水平;能夠為消費者提供真實(shí)可靠、方便快捷的食品安全追溯信息查詢(xún)服務(wù),方便消費者直觀(guān)了解產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息;能夠為政府提供統計分析、安全預警、應急事件處置等服務(wù),對政府監管部門(mén)的決策提供有力的數據支持。數據支撐系統主要實(shí)現國家追溯平臺與省級追溯平臺及深度應用試點(diǎn)企業(yè)數據的互聯(lián)互通。

        深度應用試點(diǎn)企業(yè)平臺中乳制品企業(yè)通過(guò)建立電子信息記錄系統、數據采集終端設備、檢測設備傳輸終端、車(chē)載定位一體化終端、乳制品快速檢測設備加強食品安全監管和信息采集;白酒企業(yè)通過(guò)RFID追溯防偽系統監管白酒生產(chǎn)、銷(xiāo)售流通、數據采集與信息處理等環(huán)節。深度應用試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)規范的數據接口實(shí)現與國家追溯平臺的對接。

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        國家追溯平臺推廣應用
        國家追溯平臺是示范工程的核心,是實(shí)現食品安全追溯與監管的重要手段,是示范工程成果的集中展示,是示范工程服務(wù)企業(yè)、服務(wù)公眾、服務(wù)政府的載體,實(shí)現省級追溯平臺、試點(diǎn)企業(yè)平臺提供數據的綜合應用。

        國家追溯平臺建設是帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入發(fā)展的重要引擎,使各流通節點(diǎn)的信息互聯(lián)互通,形成質(zhì)量安全追溯鏈條,變“點(diǎn)監管”為“鏈監管”“面監管”,既充分發(fā)揮各監管部門(mén)的職能作用,又加強部門(mén)間的執法協(xié)作,實(shí)現食品質(zhì)量安全的全過(guò)程無(wú)縫隙監管,為公眾提供查詢(xún)及投訴服務(wù),為滿(mǎn)足消費者知情權和選擇權,保護消費者權益提供了有效手段。并且,通過(guò)為消費者提供產(chǎn)品質(zhì)量全環(huán)節的追溯查詢(xún)服務(wù)及問(wèn)題產(chǎn)品的預警及召回,可從源頭上為消費者權益提供保障,為實(shí)現消費者放心消費提供基礎。
        國家追溯平臺將以《食品安全法》為政策依據,在白酒、乳制品質(zhì)量安全追溯的基礎上,爭取用三年的時(shí)間,在農產(chǎn)品、兒童玩具、家用電器、特種設備、農業(yè)生產(chǎn)資料等領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)應用。通過(guò)加大宣傳,加強企業(yè)數據采集服務(wù)等方式,逐步擴大國家追溯平臺覆蓋范圍。并且,通過(guò)整合其他各行業(yè)領(lǐng)域追溯平臺的數據資源,實(shí)現追溯信息互聯(lián)互通,為政府、公眾、企業(yè)提供一站式查詢(xún)服務(wù),實(shí)現食品安全監管的專(zhuān)業(yè)性和系統性,利用有效的技術(shù)手段提升食品安全治理能力和水平,維護“舌尖上的安全”。

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